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上海经验:五种气象红色预警,学校将停课

发表时间:2021-07-21 22:44:00  来源:野望文存  浏览:次   【】【】【

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2012年,北京“7·21”特大暴雨造成79人遇难。这是北京61年来的最大暴雨,从7月21日一直下到7月22日凌晨,多座立交桥因积水导致交通瘫痪,部分路段出现不同程度积水,交通受阻。


2012年7月27日,北京市委书记郭金龙说,“7·21”特大自然灾害给我们的教训异常深刻,在灾害面前,我们的规划建设、基础设施、应急管理都暴露出许多问题;“我们必须深刻反思,永远铭记这个教训,不断地加强和改进我们的工作,使我们的规划建设更科学、更符合自然规律,使我们的各项工作更加以人为本,并确保这样的灾难不再重现。”


2014年1月,上海发布并开始实施《关于本市应对极端天气停课安排和误工处理的实施意见》,规定:

1. 停课安排:当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的,或当日22:00至次日6:00(含6:00)发布过红色预警的,各中小学校(含幼托园所、中等职业学校,以下统称“学校”)要次日全天停课;6:00以后至上课前发布红色预警的,学校要对延误到校(未到校)的学生不作迟到(缺课)处理;上课期间发布红色预警的,学校可继续上课。高等院校等参照本实施意见,自行制定具体应对计划,明确应对措施。(注:“气象灾害红色预警”指台风、暴雨、暴雪、道路结冰等红色预警。)

2. 误工处理:用人单位要从保护职工安全角度出发,根据本实施意见,事先制定具体应对计划,明确应当或无须上班的人员和情形条件,并告知职工。红色预警发布后,用人单位和职工要按照制定的具体应对计划,采取相应措施。职工因红色预警造成误工的,用人单位不得作迟到、缺勤处理,不得扣减工资福利,不得用法定假日、休息日作补偿,不得以此理由对误工者给予纪律处分或解除劳动关系等。

3. 当发布部分区域红色预警时,在该区域的学校和用人单位要按照本实施意见执行,其他区域可维持正常学习、工作秩序,但要妥善处理相关学生和职工的迟到、误工等情况。

2019年7月,上海又对上面的意见进行了修订,主要是对文件附件中的红色预警标准进行了更新。


2014年1月15日,上海市还发布了《上海市空气重污染专项应急预案》,规定:22点之前发布空气重污染红色预警并维持到22点后的,次日不论AQI(空气质量指数)如何,中小学和幼托机构都采取停课措施。22点之前未发布,但次日清晨6点前发布的,自动采取停课措施。在当日清晨6点后至上课前发布预警的,当日不停课,执行停止课外活动等措施。






在此之后,其他一些城市也发布了类似的实施意见,比如义乌市和长春市。希望全国都尽快实施这样的措施。


如果没有这样的规定,即使发布了红色预警,停课停工也要等待相关部门的通知,由于天气变化的复杂性,这种方式往往时效性较差,有时会措手不及。有了这样的规定,只要气象部门发布气象灾害红色预警,人们就可以根据规定进行相应的防范工作。


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责任编辑:张梓涵